海南产经新观察：稳步扩开放引外资

中新网海口2月27日电(记者王子谦)正在对标世界最高水平开放形态的海南自贸港，正努力成为全球资本布局中国市场的战略支点。

26日在海口举行的中外记者“走读中国·走进海南自贸港”新闻茶座上，海南省商务厅副厅长张跃强表示，为吸引外国企业及投资者，海南自贸港出台一系列具体的支持政策，搭建起完整的外商投资服务框架。

核心政策平稳落地

2025年，海南推动自贸港核心政策平稳落地。“零关税、低税率、简税制”的税收制度体系全面确立和升级，从特惠性政策转变为普惠性、基础性制度安排，为外资企业带来直接且长期的竞争优势。

持续扩大对外开放，推进投资自由化便利化，是海南吸引外资的关键。海南用好全国最短的外商投资准入负面清单，落实国家全面取消制造业领域外资准入限制措施，在医疗、教育、增值电信等领域率先扩大开放；探索实施内外资准入协同模式，不断提升开放政策的透明度和一致性。

为便利外商，海南打造具有跨境资金自由、高效、安全流动的金融制度体系，通过构建海南自贸港多功能自由贸易账户体系(EF账户)、简化外债与上市流程、拓宽跨境资产转让渠道，实现跨境资金流动“自由、高效、安全”，精准破解外资企业投融资汇兑难题，为外资企业在海南落地发展、长期运营提供强劲金融动能。

近年来，海南以高效政务服务破除投资壁垒，以健全法治体系稳定投资预期，“服务有温度、法治有力度”的营商环境为外资企业在海南落地生根、发展壮大提供全方位保障；针对外籍人士在海南工作生活需求，推行入境、停居留、工作许可、医疗保障等“一件事一次办”集成服务。

张跃强表示，海南正在持续完善服务制度体系，优化营商环境。

吸引外资“稳中有进”

在利好持续释放下，海南吸引外资形势积极向好。张跃强说，2025年海南新设外资企业2549家，同比增长23.2%；实际使用外资251.03亿元，同比增长19.9%。

外商在多个领域积极布局。在高端制造业领域，世界500强西门子能源在海南建设设立绿色能源产业创新研究中心、氢能装备智能制造基地等项目，项目建成后将积极推动海南自贸港“清洁能源岛”建设。

在增值电信领域，海南邓白氏数据科技有限公司、一诺(海南)离岸数据投资管理有限公司、海南传宝阁网络科技有限公司等3家外资企业获批增值电信业务经营试点。

在教育领域，瑞士洛桑酒店管理学院在海南设立海南洛桑旅游大学，2025年6月获批设立并于9月正式开学。

在医疗开放试点领域，海南引入新加坡鹏瑞利集团开设海南自贸港首家外商独资医院项目。去年9月，这家外资医疗公司成功注册。

在生物医药领域，2025年6月，佰维基因生物科技(海南)有限公司在海口高新区设立智能实验室与研发中心，开展干细胞治疗相关的研发、转化与生产。

三方面发力引外商

2026年是“十五五”开局之年，也是海南自贸港全面实施封关运作开局之年。张跃强说，海南将从三方面发力，继续大力吸引国际企业和投资者。

一是稳步扩大对外开放，扎实推进增值电信、生物技术、外商独资医院等重点领域的扩大开放，做好鼓励外商投资产业目录等政策落地实施。

二是谋划重点领域、重点国别的招商，开展封关以后境外大招商的行动，锁定阿联酋等重点国别，瞄准高端旅游消费、医疗健康、信息技术、海洋经济等重点领域，对接国际行业的链主企业，力争引进一批具有示范效应的高质量外资项目。

三是强化全生命周期的服务和管理，做好外资企业全生命周期服务保障，提升投资便利化水平。(完)